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時間:2022-11-03
為吸引更多京津人才、科技成果等高水平創新要素向河北集聚,進一步構建“京津研發、河北轉化”模式,“十四五”期間實施如下措施。
一、鼓勵高層次人才到河北創新創業。對全職到我省工作的國家高層次創新型科技人才,在享受各地各單位引人政策基礎上,省財政給予每人最高1000萬元科研經費補貼和200萬元安家費。由各地制定政策,根據其工資性年收入繳納的個人所得稅地方留成總額情況給予獎勵。〔責任單位:省委組織部、省財政廳,各市(含定州、辛集市,下同)政府,雄安新區管委會〕
二、柔性引進高層次人才。鼓勵我省企業引進京津高校院所科研人員擔任“科技副總”,滿足相關條件的,可在河北申報職稱評審,專業技術人員職稱京津冀互認。對采用兼職、掛職、產學研聯合攻關等方式參與我省專精特新“小巨人”企業科技特派團工作的團長和成員,每人每年給予4萬元、2萬元工作補助,對我省科學技術事業作出重要貢獻的優先授予“河北省科學技術合作獎”。(責任單位:省科技廳、省人力資源社會保障廳、省委組織部、省工業和信息化廳)
三、提供一站式科技人才服務保障。各地對京津科技人才在子女教育、健康醫療、配偶就業等方面加大保障服務力度,并通過多渠道籌集人才公寓,為京津科技人才在冀就業創業提供過渡性住房支持,符合條件的入住人才公寓,前3年免租金,到期后可享受租金半價減免。對引入京津高層次人才的住房需求,采用“一事一議”方式解決。(責任單位:各市政府,雄安新區管委會,省委組織部、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省人力資源社會保障廳)
四、開展產業鏈精準招商。聚焦省主導產業和縣域特色產業集群,繪制產業鏈圖譜,面向京津優勢科技資源開展招商,提升產業鏈競爭力和配套服務能力。各地制定政策,對引進的鏈上企業,3年內給予發展扶持資金,并根據企業對當地經濟貢獻增量按一定比例給予獎勵。(責任單位:省工業和信息化廳、省商務廳、省科技廳,各市政府,雄安新區管委會)
五、吸引科技型企業落地。各地加大標準化廠房建設規模,采取租金減免或分期出售方式吸引京津科技型企業整體搬遷或新注冊落戶。提高現有工業用地土地利用率和產出率,在符合規劃、不改變用途的前提下,允許企業提高開發建設強度,放寬建筑層數、容積率等指標,簡化建設審批程序。(責任單位:各市政府,雄安新區管委會,省自然資源廳)
六、共建科技研發和中試基地。定向委托京津一流高校院所與河北共建科技創新平臺示范基地,承擔省級重大研發任務。在各地布局一批中試熟化基地,提供中試熟化、測試認證服務,吸引京津項目、科技成果入駐熟化、孵化,對符合條件的基地項目,給予最高500萬元經費資助。(責任單位:省科技廳,各市政府,雄安新區管委會)
七、設立京津研發飛地。鼓勵我省園區、企業在京津設立實驗室、產業研究院、企業技術中心等研發機構,借力京津高水平科技資源和高端人才,推進創新要素跨區域鏈接。符合條件的納入省級研發平臺范圍進行管理,按規定給予支持。(責任單位:省科技廳,各市政府,雄安新區管委會)
八、支持企業吸納轉化重大技術成果。我省企業以技術轉讓方式吸納京津科技成果,單項交易額在50萬元以上的,按照技術合同實際交易額給予最高10%的后補助,每項最高補助100萬元。我省企業與中科院等京津大院大所、龍頭企業合作,吸引轉化科技成果的,單個項目最高支持500萬元。對高價值科技成果轉化,采取“一事一議”方式支持。(責任單位:省科技廳)
九、保障科研人員成果轉化權益??蒲腥藛T促成京津項目、企業在我省落地的,由各地按照有關規定,給予現金等獎勵。科研人員與企業合作實施職務科技成果轉化的,可在投產后連續3-5年每年從營業利潤中提取不低于5%的比例。將科技成果轉化效益作為職稱評審的重要內容,對符合綠色通道申報條件人員,不受學歷、資歷、資格和單位崗位設置數量限制,可直接申報評審相應的職稱。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳,各市政府,雄安新區管委會)
十、打造京津科技成果直通車。圍繞主導產業和特色產業,舉辦科技成果直通車、國家科技計劃成果路演行動、京津科研院所高校河北行等品牌對接活動。面向京津每月組織開展路演和對接活動,對接成功的科技成果優先列入省級科技計劃支持,省科技投資引導基金有關子基金優先予以支持。(責任單位:省科技廳,各市政府,雄安新區管委會)
十一、激勵技術轉移機構開展服務。我省技術轉移服務機構促成省內企業轉化京津科技成果的,按不高于其促成技術交易額的1%給予補助,年度最高可補助50萬元,其中,對促成成果交易作出實際貢獻的技術經紀人應按照不低于補助資金的30%予以獎勵。(責任單位:省科技廳)
十二、實施科技成果轉化目標考核。將京津技術轉化項目合同落地總額作為省級以上開發區發展績效年度專項考核指標。將吸納京津技術合同成交額納入實施科教強省戰略考核內容,作為對各市和雄安新區領導班子年度考核的重要指標。(責任單位:省科技廳、省商務廳、省委組織部,各市政府,雄安新區管委會)