關于印發《滄州市關于支持新能源汽車產業高質量發展的落實措施》的通知

滄州渤海新區管委會、黃驊市人民政府，各縣（市、區）人民政府，滄州開發區、滄州高新區管委會，市直各有關部門：

根據市領導批示要求，滄州市制造強市建設領導小組辦公室研究制定了《滄州市關于支持新能源汽車產業高質量發展的落實措施》，已經市政府領導同意，現印發你們，請抓好貫徹落實。

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滄州市關于支持新能源汽車產業高質量發展的落實措施

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為深入貫徹落實國家、省關于發展新能源汽車產業的決策部署和河北省人民政府辦公廳《關于支持新能源汽車產業高質量發展的若干措施》有關要求，全力推動我市新能源汽車產業高質量發展，制定如下措施。

一、加快產業優化升級

（一）推動產業集聚發展。立足我市汽車產業發展基礎，編制新能源汽車產業招商引資目錄，大力開展產業鏈招商，爭取引進國內外新能源汽車重點企業投資建廠或設立研發總部，招引一批新能源汽車產業鏈上下游企業和高水平服務商，持續優化我市新能源汽車產業布局。支持整車企業研發生產新能源乘用車、客車、貨車等新車型產品，支持應用駕駛自動化功能，增強新能源汽車駕駛自動化水平。積極協助相關企業爭取省級資金支持。（責任單位:市商務局、市招商投資促進中心、市工業和信息化局、市財政局、市發展改革委，以下各項工作均需滄州渤海新區管委會、黃驊市人民政府，各縣（市、區）人民政府，滄州開發區、滄州高新區管委會落實，不再單獨列出）

（二）加快零部件產業發展。依托我市現有企業零部件產業基礎，以南皮縣、泊頭市、獻縣、渤海新區黃驊市、市開發區等縣（市、區）為重點，鼓勵各地建立新能源汽車零部件企業和整車企業常態化對接機制，大力推廣我市優勢零部件產品，鼓勵零部件企業與整車企業協同開展新產品研發和應用，壯大我市汽車及零部件產業集群。對列入《河北省重點領域首臺（套）重大技術裝備產品公告目錄》的首臺（套）產品，按規定給予投保企業保費補貼。（責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委、市財政局）

（三）提升研發創新能力。圍繞產業發展需求，依托企業、高等學校、科研院所等建設新能源汽車及關鍵零部件創新中心、新型研發機構，開展關鍵共性技術研發，積極推動科研成果轉化。推動現有省級重點實驗室、制造業創新中心、企業技術中心等圍繞新能源汽車產業發展提升創新平臺能力，爭創國家級制造業或產業創新中心。支持新能源汽車整車及關鍵零部件技術創新和產業化，加強動力電池系統、新型底盤架構、智能駕駛體系等重點領域關鍵核心技術攻關，提升新能源汽車產業全鏈條競爭力。對享受研發費用加計扣除政策優惠的科技型企業，按規定予以資金補助。對獲得中國專利獎金獎、銀獎、優秀獎的民營企業積極爭取省級資金獎勵。（責任單位:市科技局、市工業和信息化局、市市場監管局、市發展改革委）

（四）加強質量品牌建設。大力實施品牌戰略，精準實施品牌建設幫扶措施，培育具有較強競爭力的新能源汽車整車及配套產品品牌，提升品牌影響力和美譽度，為首次獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、省政府質量獎組織獎的企業爭取省級獎勵資金，分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。對主持制修訂國際標準、國家標準、行業標準的企業或團體爭取省級資金，按項目分別給予30萬元、20萬元、10萬元資助。支持新能源汽車產業鏈企業參加國內外汽車行業展覽展會，擴大企業知名度，推動拓展外貿業務，充分發揮黃驊港港口對外貿易橋頭堡作用，開拓“一帶一路”沿線及東南亞、南美等新興市場，擴大新能源汽車出口。（責任單位:市市場監管局、市港航管理局、市財政局、市商務局、市工業和信息化局）

二、拓展推廣應用場景

（五）強化公共領域推廣。大力推動新能源汽車在公共領域的推廣應用，在公務用車、城市公交、環衛、郵政快遞、城市物流配送等公共領域，每年組織不少于1場次對接活動。鼓勵加大對環衛、郵政快遞新能源替代財政資金支持力度，逐年提高新能源車輛比例，逐季度調增新能源貨車通行證數量，提高物流配送持證車輛中新能源貨車比例。2023年期，城市建成區年度新增或更新的環衛（清掃車和灑水車）、郵政快遞車輛新能源比例力爭達到80%。（責任單位:市工業和信息化局、市交通運輸局、市發展改革委、市住房城鄉建設局、市公安局、市城市管理局、市郵政管理局、市生態環境局、市財政局）

（六）推進重點行業清潔化運輸。推動落實滄州市柴油車新能源替代攻堅行動方案。以鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火電、垃圾發電7個行業為重點，嚴格對照省級環?？冃級企業清潔運輸標準，明確行業A級企業清潔運輸具體要求，著力解決新能源貨車短途倒運問題。按照省要求，提高商品混凝土運輸車輛新能源化比例。加快港口作業機械新能源化，提高大宗貨物“散改集”聯運水平，發展“鐵路干線+新能源重卡接駁”聯運模式，到2025年，滄州市港口碼頭內部作業車輛新增或更新主要采用新能源車。（責任單位:市生態環境局、市發展改革委、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市港航管理局、市國資委）

三、營造良好發展生態

（七）完善基礎設施建設。著力構建高質量充電基礎設施體系，大力推進居民區、公共區域等重點區域充電基礎設施建設，加快建設電動重卡充換電設施，打造形成城市面狀、公路線狀、鄉村點狀布局的充電網絡。持續推動充換電基礎設施建設專項規劃與國土空間規劃的融合銜接。支持加快推進加氫站建設。鼓勵傳統加油站、加氣站建設油氣電氫一體化綜合交通能源服務站，鼓勵建設“光儲充放”多功能綜合一體站。加快研究制定充換電設施、加氫站建設運營專項扶持措施。（責任單位:市發改委、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市自然資源和規劃局、市國資委）

（八）降低車輛購置運營成本。鼓勵各縣（市、區）出臺支持新能源汽車消費的相關政策，統籌各級促消費資金，通過發放消費券等活動形式，帶動新能源汽車消費。鼓勵金融機構聯合生產企業開展融資租賃、低息貸款等金融服務，降低車輛購置成本，加快推進老舊車輛報廢更新。落實國家免征新能源汽車車輛購置稅政策。對新注冊登記的國產新能源汽車免收牌照費。落實充電設施峰谷電價政策。鼓勵供電企業、車企、電池供應商等組建電池資產管理公司，推行“車電分離”模式應用。鼓勵出臺公共領域新能源汽車推廣支持激勵措施，對客運、環衛、物流等汽車運營企業碳減排情況給予獎勵。鼓勵各縣（市、區）參照市中心城區政府定價的機動車停放服務收費標準，出臺公共停車場（點）新能源汽車限時免費等支持措施。（責任單位:市商務局、國家金融監督管理總局滄州監管分局、市稅務局、市財政局、市公安局、市發展改革委、市交通運輸局、市生態環境局）

（九）優化便利通行措施。落實新能源汽車不受常態化尾號限行限制政策。市內貨運證照辦理向新能源商用車傾斜，貫徹落實國家、省關于新能源商用車相關支持政策，對新能源商用車注冊登記、年審年檢等方面提供便利化條件。對新能源廂式貨車及封閉式貨車不限行或僅在高峰時段限行，研究新能源配送貨車給予延長通行時間、擴大通行范圍等便利措施。（責任單位:市公安局、市生態環境局、市交通運輸局）

四、完善保障支持體系

（十）加強組織領導。建立由分管副市長牽頭，市有關部門組成的協調推進機制，統籌推進全市新能源汽車產業發展，機制日常工作由市工業和信息化局承擔，機制各成員單位發揮各自職責作用，做好指導協調，共同支持新能源汽車產業高質量發展。（責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委、市財政局、市科技局等部門）

（十一）加大金融支持。對新能源汽車高新技術企業，落實高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅、研發費用稅前加計扣除等稅收優惠政策。完善政銀企合作機制，搭建銀企合作平臺，推動金融機構加大對新能源汽車產業支持力度。鼓勵金融機構創新金融產品，加大整車租賃和電池租賃等使用場景的信貸支持力度。鼓勵各類投資基金采用股權方式投資新能源汽車產業，對投資規模達到3000萬元、期限滿兩年（含）以上的，爭取省資金支持。（責任單位:市稅務局、市地方金融監管局、市發展改革委、人行滄州中心支行、國家金融監督管理總局滄州監管分局）

（十二）健全人才機制。完善人才扶持政策，對引進的新能源汽車方面的高級管理、技術人才，在配偶安置、住房安排、子女就學、醫療保障等方面，按照有關政策給予扶持。引導市內高等學校和技工院校合理調整和設置汽車相關專業，鼓勵校企開展聯合辦學、創新人才培養模式。（責任單位:市人力資源與社會保障局、市教育局）

本落實措施自發布之日起實施，根據國家、省有關政策變化適時進行調整。